國家能源局新能源司司長王駿10月16日表示,將爭取在2—3年內解決風電領域的棄風限電問題。
王駿是在當天開幕的2013年北京國際風能大會上說這番話的。到今年年底,國內并網運行的風電裝機將達到7500萬千瓦,發電量將達到1400億千瓦時,他指出,隨著風電快速發展,現有電力系統運行規則和管理體制仍有不適應之處,比如各類電源規劃缺乏統籌銜接,風電并網運行技術有待提高等,由此帶來的棄風限電制約了風電的可持續發展。
根據《2013中國風電發展報告》,2012年中國棄風限電達200億千瓦時以上,較2011年增長一倍。棄風限電不僅使開發商投資收益受損,也影響到了對這一領域的進一步投資。
王駿認為,風電應該作為替代燃煤發電的概念還沒有形成共識,如何突出新能源的優先位置仍是議題。他同時表示,能源局正在完善相關政策,其中包括電力系統運行管理方面的改革,爭取實現風電優先上網、全額收購。能源局還將加強河北、甘肅、內蒙、吉林等風電限電嚴重地區的問題研究和運行監管,制定針對性的解決方案。
對于從去年開始征求意見,但遲遲難以出臺的的《可再生能源電力配額管理辦法》,王駿沒有提及時間表,只是稱“爭取出臺實施”。同時,能源局還將加強產業檢測和評價,并將定期發布信息。
新能源司副司長史立山介紹,《促進風電產業健康發展若干意見》已經進入待批階段。他表示,國內風電發展到現階段階段,各方參與主體的利益不盡一致,需要平衡產業內的關系,通過制度性的設計解決目前的問題。
對于棄風限電問題,史立山還表示,在風電場規劃建設方面,將對一些棄風限電問題比較嚴重地區的新增裝機進行控制。對于海上風電,史立山稱盡管目前“走的不是特別好”,但前期工作還在推進,需要等待政策到位。
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